你村有没有“乡村美容师”？九陂镇有162名
清扫路面，清除杂草……8点未到，李国全已在飞鹅岭村开始了一天的保洁工作。成为村子的保洁员两年来，他早出晚归，为村子的美丽“妆容”挥洒汗水。
“自从有了保洁员，村子整洁干净了，村民的卫生意识也好了很多，”村民李有谊点赞说。飞鹅岭村党支部书记李齐古介绍，如今飞鹅岭村已从一个破旧的山村建成了美丽乡村整洁村，正在发力建设美丽乡村示范村。
在连州市九陂镇，像李国全这样的乡村保洁员共有162名，覆盖了154条村。九陂镇在推进美丽乡村建设中，注重发挥村级基层党组织核心作用，在村内制定保洁机制并配备保洁员，并通过市场化经营方式实现农村垃圾清运处理全覆盖，让美丽环境成为实施乡村振兴战略的支撑点。
“我的工作主要是负责保持村子整体面貌的干净整洁，比如清理覆盖道路的杂草、树叶和垃圾等。”李国全是四联飞鹅岭村的保洁员，他负责村里面的保洁卫生已经两年了。现在，飞鹅岭村已是连州远近闻名的美丽乡村。
自2016年开始，飞鹅岭村仅用2年时间便从一个原来的脏乱差的小山村蜕变为干净整洁美观的美丽乡村，这其中离不开全体村民的共同努力。而为了保持村里干净整洁的面貌，李国全的贡献功不可没。
现在，像李国全这样的保洁员，在九陂全镇各村实现了全覆盖。自农综改试点工作开展以来，九陂镇将党支部和村委会建立在自然村一级，将党组织延伸到了“神经末梢”。而通过复制四联、白石村民自治试点议事经验，九陂镇各党支部发挥村级基层党组织核心作用，提议在村内制定保洁机制并配备保洁员，这一政策得到了村民拥护支持。
各村保洁员选聘需由村内村民公开报名，再经村两委提议人选，党员大会审议后，由村民表决通过方能当选。保洁员当选后，每个月将获得一定工作收入。该资金由市级配套，可确保每位保洁员每月收入500元。
在选择保洁员上，各村会优先考虑建档立卡的贫困户、低保户和五保户。李国全便是其中的一名贫困户。目前，九陂镇154条村共有162名保洁员，而其中，贫困户、低保户、五保户的比例占了25%。
保洁员当选后，开展工作可不能应付了事。除了接受村民们的日常监督之外，九陂镇同样制定了《九陂镇农村人居环境卫生保洁员管理办法》，对此加以规范管理和监督考核。
该《办法》旨在建立保洁长效机制，由党支部和村委会执行，自然村对保洁员进行监督，并定期对其进行评比、考核，对不合格的及时调整、重新招聘，工作到位的延长聘用期限，确保保洁工作能够落实到位。
根据该管理办法，九陂镇要求，农村保洁员的主要工作职责包括，按要求做好责任区范围内垃圾的收集和清理（果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等），对责任区内的主要道路、公共场所的日常保洁，确保路面无垃圾、无积水、无堆积物，渠道畅通无淤塞。具体标准为“四无”(无堆积物、无果皮纸屑、无污泥恶臭、无人畜粪便)、“四净”(路面净、绿化带四周净、墙根净、公共场地净)。
同时，保洁员要积极主动地向群众宣传保持环境和卫生保洁常识，努力提高群众的环境保护意识，要主动参与镇、村组织的培训和环境卫生集中整治工作，爱护环境卫生基础设施，维护和使用好保洁用具，对违规投放垃圾、随处丢弃废弃物等违法行为进行制止，并对违法人员进行劝导，讲解乡村保洁制度，以达到宣传教育目的，督促村民落实好“门前三包”责任制。
针对保洁员开展的工作，各服务站还成立了专门的考核小组，对保洁员队伍开展月度和年度考核，考核办法根据工作业绩和群众满意度两项按照百分制实行。根据考核结果，对年度保洁工作有突出表现的农村保洁员由上级给予表彰和适当奖励，对工作不负责任，责任区内环境卫生不达标的村级保洁员，予以批评，扣发考核工资，直至解聘。
村里有保洁员负责村容村貌的日常维护和垃圾清理，但清理出来的垃圾如何处理呢？对此，九陂镇将全镇垃圾清运工作外包给保洁公司，按照每年50多万元的标准向连州市“连胜公司”购买服务，通过市场化经营方式实现农村垃圾清运处理全覆盖。
把垃圾清运工作推向市场化运营，九陂镇的这一举措，在连州范围可谓走在前列。该模式实现了农村垃圾清运处理全覆盖，进一步建立健全了镇区保洁监管机制，完善了“户分类、村收集、镇清运”的垃圾处理机制，有利于彻底解决垃圾围村困境。
除了出资购买清运垃圾的服务之外，九陂镇还投入100多万元用于环境卫生综合整治。
文图：南方日报记者 段灿；通讯员 黄文
编辑：林伟杰
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2018年3月8日
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